韶关南雄水田工程调查

垦造水田指将符合条件、具备改造价值的农用地、建设用地和未利用地垦造成提升为水田的活动。垦造水田类型包括开垦水田、改造水田等。产生新增耕地、新增水田、新增产能等三个指标。

自2018年以来，南雄黄坑镇推进垦造水田工作完成了3个垦造水田项目，合计超过2400亩的低效园地、草地、低产旱地被改造为灌溉水源充足、交通畅通的高质量水田。

近日，南雄黄坑镇垦造水田的种植户向南方+记者反映，水田田坎挡土墙上出现了不少裂痕，当地种植户们担心，今年以来雨水较多，倘若修复不及时，或存在未来进一步开裂乃至坍塌的风险。

挡墙出现裂缝。

水田土挡墙验收不到一年现裂纹？村民担心或存风险

“水田建好通过验收已经快一年了，但现在还是不停发现小问题。”黄坑镇塘源村种植户阿华（化名）近日向南方+记者表示，其所耕种的水田周边的挡土墙上经常会发现一些细小的裂纹，“要是这些裂纹不及时处理，以后会不会有加大的风险？”

在塘源村内，如今正是夏种的好时节，不少农户正在田中劳作。而对于水田石墙上的裂痕，不少村民也对石墙质量表示了担忧：“好像此前刚建成的时候也坍塌过，后面修好了，不知道后面会不会再塌，要是人在墙下面就麻烦了。”

部分挡墙内部为零散的碎石石料。

本地村民老温告诉记者，有些土墙出现了“挺肚子”的现象，但是暂时还没有倒塌的迹象。

但是，村民们却对挡土墙未来的安全表示担忧：“裂纹如果不及时修复，等未来坍塌后再修，那在墙下干活的人也不踏实。”

同时，对于水田石墙的施工质量，也有村民质疑。有村民在一段田埂上拿出石头敲打，石墙两端就出现松动乃至散落迹象。村民疑惑：“正常来说打石墙里面是不是应该灌水泥沙浆？但现在明显只有外面一层，墙里都是土，一敲就碎。”

有村民称，部分挡墙内部疑似并非实心结构。

相关部门已收到投诉，承诺3年内存在质量问题都会及时修复

早在2016年10月，广东省原农业厅、国土资源厅就共同制定了《广东省土地整治垦造水田建设标准（试行）》，要求梯田区土坎高度不宜超过2m，石坎高度不宜超过3m。在易造成冲刷的土石山区，应结合石块、砾石的清理，就地取材修筑石坎；在土质黏性较好的区域，宜采用土质埂坎；在土质稳定较差、易造成水土流失的地区，宜采用石质或土石混合埂坎。

黄坑镇，当地水田之间存在大量挡墙结构。

今年上半年，陈先生曾将相关问题通过12345进行反映。南雄自然资源局回复中称，针对群众所反映的工程质量和挡土墙无砂浆坍塌等，已组织工作人员于7月9日到黄坑镇塘源村了解相关情况。现已基本摸清线索事实，并迅速落实处置措施。2021年度韶关市南雄市黄坑镇塘源村、乌迳镇长龙村垦造水田项目建设单位为韶关市金财资产运营有限公司，该项目已于2023年10月17日通过韶关市级验收。经工作人员实地核查，投诉所提及的无砂浆坍塌挡土墙现状良好，未见坍塌；而事主提供的照片为施工过程中图片，施工过程中发生的质量问题已由建设单位排查核实并整改完毕。

对此，记者联系到垦造水田的相关负责人黄国兴，其表示：“项目属于浆砌石，当然需要打砂浆，项目已经通过验收了。”至于裂痕的情况，该负责人表示，已收到关于裂痕的相关投诉，此前已要求施工单位前去处理，“有些小裂痕属于正常情况，远没有达到危险的标准。这种项目的质保周期通常是一年，过了质保期后，管护单位应该负起管护责任，做好水田的日常运维。”

针对此事，黄坑镇表示，一期垦造水田共有700余亩，共有7个农户承包，沟渠和田埂如有裂缝，农户都会及时和镇村汇报，镇村都会反馈给金财公司的施工方，施工方会及时修复，且去年已经把所有裂缝问题都进行了修复。

部分开裂的挡墙表面已被补上。

“市民展示的图片和视频是当时还正在施工时的状况，不存在未注入砂浆情况，现在700多亩都种了水稻且长势良好，沟渠和田坎石墙都不存在问题。”相关工作人员表示，垦造水田的质保期为一年（2023年1月1日—2023年12月31日），但施工方承诺3年内存在质量问题都会进行修复，“只要村民或镇村发现沟渠和田坎石墙等有裂缝问题，施工方都会及时来修复。”

早在2019年，广东就出台了《广东省垦造水田项目后期管护工作方案》，要求建立健全我省垦造水田项目后期管护机制，对全省已建成验收的垦造水田项目持续跟踪管护、提升地力、落实种植，确保垦造水田项目长期、有效、稳定发挥最大效益。目前，垦造水田工作正在广东稳步推进。除了做好种植管理外，确保水田基础设施安全完整，既是让垦造水田长治久安、持续发挥效益的保障，亦是对垦造水田工作高度负责的体现。千里之堤溃于蚁穴，面对细小裂痕，相关部门高度重视及时跟进修缮，治好小难题守好大水田。

【采写】南方+记者 徐勉

【摄影】南方+记者 董天健

【剪辑】南方+记者 万稳龙