文|张润晨

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引言

自从2008年春运雪灾之后，中国的高铁领域便进入了井喷式发展期。而在2009年中国高铁明确“走出去”战略之后，中国便开始寻求在周边其他国家建设高铁的机会。

但是在这场“走出去”的大计划中，中国也并非没有竞争对手，其中威胁最大的一个就是日本。

9年前泰国高铁的中日大战，可谓是其中的典型。

一、泰国高铁博弈

东南亚地区，血缘上算是中国的远亲，地理上则是中国的近邻。每当中国有什么东西打算“走出去”的时候，第一站往往都是东南亚地区。而在东南亚国家中也并非是每一个国家都能够修得起高铁，毕竟东南亚地区也并不是每一个国家的发展水平都一样。

而泰国则是东南亚国家中发展水平较好，基础底子最好的国家之一。所以当2009年中国决定在海外寻求高铁建设订单的时候，首先便盯上了泰国。但是当中国走出去之后，首先便需要面对日本的威胁。

早在上个世纪九十年代，日本政府便提出了“雁行计划”，所谓的“雁行计划”便是一个由日本主导东亚一体化经济的计划，日本眼中的东亚其实也是囊括东南亚的。

而在2010年中国GDP首次超越日本之后，日本的危机感就非常强烈。

（曼谷-清迈铁路项目）

从某种程度上来说，日本在泰国与我们竞争高铁建设项目并不是因为他们真的多么需要这个项目，其仅仅只是为了不让中国获得这个项目，包括其他很多领域中日本的目的都是相同的。

因为中国一旦联通周边国家和中国的高铁线路，那么其对中国未来的经济必然起到相当的正向作用，这也是我们的目的。

言归正传，2009年的时候泰国政府便已经制定了泰国的高铁蓝图，他们希望以曼谷为中心点建设一条由曼谷到泰老边境的“北线”，一条由曼谷到泰马边境的“南线”，南北两线结合在一起正好能够贯穿泰国南北国土。

（泰国高铁动）

但是这个项目从2009年-2013年可谓是几经波折，项目计划更是改了又改，其中有一部分原因是泰国的反复更迭造成的，还有一部分则是原计划很多时候显得有些不切实际。

而这项计划的竞标者主要有着三个国家，分别是中国，日本和韩国。

韩国是最先出局的一家，因为韩国本身不掌握高铁的核心技术，韩国背后站着的其实是法国的阿尔斯通公司。

而最终竞标的中标者，其实是中国，因为中国的计划相对于日本有着一个明显的优势，那就是中国更加重视长期利益，中国的计划是将铁路线深入泰国北部贫困区，让当地贫民受益。

而当时泰国的英拉政府恰恰就是一个平民政府，他们相对而言会更加重视贫民的利益。然而2014年英拉政府突然被政变推翻，原本的高铁计划也就泡了汤。

之后的泰国军政府在2015年将部分项目交给了日本，而正是这个选择让未来的泰国政府欲哭无泪……

（泰国）

二、“新干线”技术

2015年之后泰国的“北线”高铁项目实际上被分成了两个部分，一个部分是廊开府到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府的线路，一个则是泰国首都曼谷到另外一个大城市清迈的项目。前者是中国承包的，而后者则是为日本承包的。

（泰国铁路）

但是时至今日，日本承包的曼谷-清迈的高铁线路依然尚未动工，但是中国承包的廊开府项目却已经于2022年正式动工了。之所以日本人迟迟没有动工，实际上最主要的原因就是因为日本的要价实在是太高了，他们的建设成本也实在是太高了。

日本人号称这条高铁将会完全采取日本新干线的技术，材料和速度。

然而仅仅在中标的两年后也就是2017年，泰国政府便宣布由于成本过高，曼谷-清迈的高铁线路将会降低最高运行时速，这个数字将会从300公里降至180-200公里，而该线路的成本则是整整839亿元人民币。

（高铁）

这也是后来日本在高铁项目竞争中频频失利的主要原因，日本本身的高铁技术相较于中国已经落后了，但是日本的设备成本和建设成本却始终居高不下。

更重要的是日本高铁后期的维护成本同样一点也不低，正更是让很多发展中国家望而却步。

而且此前日本多是承包一些短周期，见效快的建设项目，例如翻修道路。而铁路建设则是一个长周期，重资产，风险高且见效慢的项目。虽然日本政府有意推进项目计划，但是项目承接方却并非日本政府而是日本民营企业。

（高铁）

泰国虽然经济水平较好但是政治局势却持续动荡，这也导致日本的民营企业认为泰国项目的风险过高，所以迟迟不肯开工。那么在这种情况下，最好的办法就是日本政府加入项目联合投资，先垫付企业一笔钱，让他们见到实利好尽快开工。

但是问题是日本不是中国，他们没有那么多钱也不愿意拿出来那么多钱。加之日本企业本身也没有承接整条铁路建设项目的经验，种种原因加在一起就导致日本承接的曼谷-清迈高铁项目迟迟无法动工。

（高铁）

但是这对于日本来说很明显是一件坏事，长此以往国际只会丧失对“日本品质”的信赖，这可能在短期内保证了日本企业的利益，但是在长期却不利于日本的后期项目承接，只能说见仁见智吧。

如今泰国又换了新总理佩通坦，她作为他信的女儿，英拉的侄女，走的同样是亲民路线，刚上台就和我国频频示好。或许未来在她的带领下，中泰两国合作会更加频繁起来，明年就是中泰建交五十周年，不知道泰国新总理未来会给咱们准备什么大礼包呢？